История создания и развития архивного дела в Усть-Ишимском муниципальном районе Омской области
1 июня 1918 года Владимиром Ильичом Лениным был подписан декрет Совета Народных Комиссаров «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР». Этот документ заключал в себе новые положения об организации архивного дела, научно обоснованные принципы архивного строительства в государстве. Одним из основополагающих принципов архивного строительства являлся и является - передача архивных документов в собственность государства, превращение их в национальное, культурное достояние народа, образование Единого Государственного Архивного фонда.
Основная идея документа состоит в том, что архивное дело не может и не должно замыкаться в рамках, ограниченных функцией сохранения документов, отбираемых в Государственный Архивный фонд. Такой же важной и ответственной функцией является интенсивное и эффективное использование накопленного документального богатства, многоплановой информации, которая может учитываться и использоваться при осуществлении политических, хозяйственных, научных и других задачах[1].
В Омской области, в связи с временным захватом Сибири интервентами и белогвардейцами, приступить к осуществлению ленинского декрета о реорганизации и централизации архивного дела в 1918 году не удалось. 14 ноября 1919 года частями Красной Армии Омск был освобожден от белогвардейцев. После чего в Омской области началась централизация документальных материалов[2].
Поворот страны в 30-е годы в сторону сплошной коллективизации, как ни странно, послужил толчком для массового создания нового направления в архивном деле – райархивов. Именно этот институт призван был сохранить в архивных фондах историю учреждений и организаций, которые возникали и существовали в деревне.
Так, 10 декабря 1934 года Правительство РСФСР приняло постановление «О районных архивах» для «обеспечения надлежащей охраны, собирания, разработки и использования архивных материалов» местных учреждений и организаций. Согласно постановлению, в первую очередь в 1935 году предлагалось создать районные архивы при исполкомах тех районов, которые имели наиболее ценные документы. РИКи обязаны были предоставить районным архивам сухие, безопасные в пожарном отношении помещения, специально оборудованные для хранения архивных материалов. Постановлением определялось и правовое положение районных архивов. Они подчинялись РИКам на местах и выполняли задания архивных органов по постановке и ведению архивного дела в области[3].
Вскоре в Омской области принимается постановление облисполкома от 27 декабря 1934 года № 18 «Об организации областного архивного управления и архивных органов райисполкомов Омской области» [4].
В связи с тем, что изменения в архивном деле происходили не так быстро, как хотелось, уже Правительство СССР вынуждено было обратить внимание на состояние районных архивов. Согласно выписке из протокола № 10 заседания Президиума ЦИК Союза ССР от 27.06.1935 «О мероприятиях по упорядочению архивного дела Союза ССР» были обозначены следующие моменты: «…д) организовать в течение 1935-1936 гг. повсеместно районные архивы, поставив перед ними в качестве основной задачи собирание и хранение архивных документов по социалистической реконструкции деревни; е) организовать наружную охрану центральных и местных архивов силами рабоче-крестьянской милиции на основе соответствующих договоров между архивными управлениями и органами НКВД как в центре, так и на местах» [5].
Установить точную дату образования районного государственного архива при исполнительном комитете Усть-Ишимского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Омской области не представилось возможным. По статистической форме № 1, хранящейся в фонде Архивного управления Министерства государственно-правового развития Омской области, начиная с 1936 года, отчитываются все районные архивы области. Таким образом, можно говорить о том, что процесс становления архивного дела в Усть-Ишимском районе начался с 1936 года.
В 1939 году исполнительный комитет Усть-Ишимского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Омской области был переименован в исполнительный комитет Усть-Ишимского районного Совета депутатов трудящихся Омской области.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года «Об укрупнении районов и изменении подчиненности районов и городов Омской области» Усть-Ишимский район был ликвидирован, все населенные пункты и организации, входящие в его состав, были переданы в ведение Тевризского района Омской области. Соответственно в течение этого периода не функционировал и районный государственный архив[6].
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 января 1965 года в Омской области вновь образован Усть-Ишимский район, избран Усть-Ишимский районный Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, при котором вновь создан районный государственный архив[7].
В 1977 году Совет депутатов трудящихся стал называться Советом народных депутатов.
В 1992 году в соответствии с постановлением Главы администрации Усть-Ишимского района от 11 февраля 1992 года № 78 «О реорганизации отделов, комитетов и служб райисполкома» структурные подразделения райисполкома реорганизованы в соответствующие структурные подразделения администрации района, в частности районный государственный архив исполнительного комитета Усть-Ишимского районного Совета народных депутатов Омской области реорганизован в районный государственный архив администрации Усть-Ишимского района Омской области[8].
На основании постановлений Правительства Российской Федерации от 11 июня 1997 года № 568 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» и от 15 августа 1997 года № 1045 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации» районный государственный архив администрации Усть-Ишимского района Омской области в 1998 году был реорганизован в муниципальный архив администрации Усть-Ишимского района Омской области.
В 2002 году в соответствии с постановлением Главы муниципального образования «Усть-Ишимский район» Омской области от 18 апреля 2002 года № 111 «Об организационно-технических мероприятиях, связанных со вступлением в силу Устава МО «Усть-Ишимский район» администрация Усть-Ишимского района Омской области переименована в администрацию муниципального образования «Усть-Ишимский район» Омской области[9].
В связи с вступлением в силу с 01.01.2006 года на территории Омской области федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании постановления Главы муниципального образования «Усть-Ишимский район» Омской области от 20 октября 2005 года № 324-п «О преобразовании администрации муниципального образования «Усть-Ишимский район» администрация муниципального образования «Усть-Ишимский район» Омской области с 1 января 2006 года преобразована в Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области[10].
Постановлением Главы муниципального образования «Усть-Ишимский район» от 30.12.2005 года № 439-п «О структурных подразделениях Администрации Усть-Ишимского МР Омской области» с 1 января 2006 года установлены следующие структурные подразделения Администрации Усть-Ишимского муниципального района: аппарат управления; отдел сельского хозяйства, землепользования и развития личных подсобных хозяйств; отдел культуры; отдел по работе с молодежью; муниципальный архив[11].
Со дня образования и по настоящее время районный государственный архив, с 1998 года муниципальный архив Администрации района имеет двойную подчиненность: с одной стороны – органу местного самоуправления района на территории которого расположен; с другой стороны - архивному органу Омской области.
Архивные органы Омской области были следующие:
1. С 1935 года по 1938 год – архивное управление президиума Омского областного исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;
2. Постановлением Президиума Омского облисполкома от 9 марта 1939 года № 16 в целях дальнейшего развития и укрепления архивного дела архивные органы переданы в ведение Народного комиссариата внутренних дел (НКВД). Приказом по Управлению НКВД СССР по Омской области от 15 мая 1939 года № 51с/с. «Об организации архивного отдела УНКВД» в составе Управления НКВД по Омской области с 1-го мая 1939 года был организован архивный отдел, на который было возложено руководство и контроль за работой областного, окружных государственных архивов и районных архивов, а также контроль за состоянием и хранением документов, постановкой делопроизводства в учреждениях, предприятиях и организациях области. В начале 1941 года архивное управление было переименовано в отдел государственных архивов. В 1946 году с образованием Министерства внутренних дел, архивный отдел вошел в состав Управления внутренних дел по Омской области;
3. В ноябре 1961 года решением правительства архивные органы были вновь переданы в ведение местных Советов депутатов трудящихся, с октября 1977 года – народных депутатов. На территории Омской области органом управления архивным делом с 1961 года по 1994 год являлся архивный отдел облисполкома;
4. В соответствии с Постановлением Главы администрации Омской области от 15 марта 1994 года № 119-П архивный отдел был преобразован в архивное управление;
5. На основании Указа Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 16 «О создании органов исполнительной власти Омской области» архивное управление Омской области вошло в состав Министерства государственно-правового развития Омской области.
6. На основании Указа Губернатора Омской области от 10 сентября 2013 года № 128 «О главном государственно-правовом управлении Омской области» функции в сфере управления архивным делом в Омской области переданы Министерству культуры Омской области.
В циркулярном письме от 29 мая 1935 года № 198 облархив отмечал, что первоочередной задачей райгосархива является собирание в райгосархив архивных материалов учреждений, организаций района и в первую очередь материалов сельсоветов, совхозов, колхозов и МТС.
В «Типовом положении о районном архиве» за 1935 год определены следующие задачи райгосархивов:
- принятие мер к своевременной сдаче в райгосархив материалов, отнесенных к его ведению, прием этих материалов, проверка правильности их канцелярско-технической обработки, систематизация, хранение, а также выделение из них макулатуры в соответствии с указаниями областного архивного управления;
- выдача в установленном порядке заинтересованным учреждениям, организациям и гражданам архивных справок по их вопросам;
- выявление архивных материалов научного и практического значения по определенным заданиям заинтересованных организаций, учреждений;
- обследование и инструктирование районных учреждений и организаций, а также сельсоветов, колхозов, совхозов, МТС и других организаций района по вопросам хранения законченных делопроизводством материалов до сдачи в райархив и по вопросам подготовки этих материалов к сдаче;
- наблюдение за тем, чтобы находящиеся в пределах района архивные материалы не подвергались порче, хищениям и незаконному уничтожению;
- возбуждение перед РИКом вопроса о привлечении к ответственности лиц, выявленных в нарушениях архивного законодательства;
- представлять президиуму РИКа и областному архивному управлению проект годового плана и годового отчета о работе архива и положения архивного дела в учреждениях, организациях района.
С развитием архивного дела, согласно Положениям о районном государственном архиве исполнительного комитета Усть-Ишимского районного Совета депутатов трудящихся Омской области за 1964, 1976 годы, Положению о районном государственном архиве администрации Усть-Ишимского района Омской области за 1995 год, круг выполняемых работ расширился, например, такими видами:
- выявлением и приемом документов личного происхождения;
- проведением проверок по состоянию делопроизводства и хранению документов, в том числе по личному составу;
- проведением школьных уроков, экскурсий, дней открытых дверей на основе архивных документов;
- публикациями в печати и др.
С 1 января 2006 года муниципальный архив – структурное подразделение Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области. Администрация Усть-Ишимского муниципального района Омской области (далее – Администрация) осуществляет деятельность в области архивного дела согласно полномочиям по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[12].
Согласно Положению о муниципальном архиве – отделе Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области, утвержденному постановлением Администрации от 02.10.2019 № 523-п к полномочиям муниципального архива относятся:
1. Обеспечение хранения:
- архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, входящих в состав Архивного фонда Омской области, в т.ч. образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности;
- архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность, в т. ч. личного происхождения, входящих в негосударственную часть Архивного фонда Омской области. Документы негосударственной части Архивного фонда Омской области поступают на хранение в муниципальный архив в порядке и на условиях договоров между собственниками документов и муниципальным архивом, действующим от имени Администрации;
- документов по личному составу ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории муниципального района;
- печатных, аудиовизуальных и других документов, дополняющих фонды муниципального архива;
- учетных документов, архивных справочников и других документов, необходимых для осуществления его практической деятельности.
2. Комплектование муниципального архива документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение для муниципального района, в т. ч.:
- составление списка организаций – источников комплектования, утверждаемых Администрацией и согласовываемых с архивным управлением Министерства культуры Омской области (далее – архивное управление), систематическая работа по их уточнению;
- отбор и прием документов постоянного и долговременного хранения в муниципальный архив;
- проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в муниципальном архиве.
3. Организационно-методическое руководство деятельностью архивов и организации документов в делопроизводстве органов местного самоуправления, муниципальных организаций; содействие организациям другим форм собственности в сохранении, комплектовании и использовании их архивов, включая:
- проведение проверок по состоянию делопроизводства и хранению документов, в т. ч. по личному составу;
- ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся в организациях – источниках комплектования, и других организациях, находящихся на территории муниципального района;
- оказание организационно-методической помощи, проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам организации и методики работы с документами.
4. Информационное обеспечение органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в т. ч.:
- информирование органов местного самоуправления, иных организаций муниципального района о составе и содержании документов муниципального архива по актуальной тематике, исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию;
- организация работы пользователей документами, изготовление копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации, проведение встреч с общественностью и публикаторская деятельность;
- исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов; рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан[13].
Штат районного государственного архива со дня образования по 1993 год состоял из одного работника – заведующего районным государственным архивом.
Из сохранившихся документов узнаем, что непродолжительное время райгосархив возглавляли, сперва – Медведева Тамара Ивановна, после – Суставова Вера Степановна.
Из личного дела Тамары Ивановны следует, что родилась она 11 марта 1914 года в селе Усть-Ишим. До работы в райгосархиве трудилась в местной редакции «На сталинском пути». С 11 мая 1962 года распоряжением председателя исполкома Усть-Ишимского районного Совета депутатов трудящихся Омской области от 09.05.1962 № 43 назначена заведующей райгосархивом, где работала до 1963 года, до повторного упразднения Усть-Ишимского района[14].
В 1965 году в Омской области вновь образован Усть-Ишимский район и вновь создан районный государственный архив, который возглавила Суставова Вера Степановн. Из ее личного дела узнаем, что в мае 1965 года она назначена на должность заведующей райгосархивом. Из документов личного происхождения, хранящихся в муниципальном архиве Администрации района, следует, что родилась Вера Степановна 21 января 1924 года. В возрасте 17 лет, когда началась Великая Отечественная война, поступила в военное училище. В 1942 году была направлена в действующую армию под Сталинград. По окончанию войны работала в Саргатском райисполкоме в должности председателя комитета физкультуры и спорта. В 1965 году переехала в с. Усть-Ишим, где и была принята заведующей районным государственным архивом. В конце 1965 года по состоянию здоровья ушла на пенсию.
Более 20 лет в райгосархиве трудилась Бухардинова Хузничимал Абубакировна. Из ее личного дела узнаем, что на должность заведующей райгосархивом она назначена распоряжением председателя райисполкома от 26.09.1965 № 15 с 28 сентября 1965 года[15]. Из годового статистического отчета о состоянии и работе государственного архива, архивов организаций[16] за 1965 год следует, что на 01.01.1966 г. в районе действовал один государственный архив, расположенный в здании райисполкома (где и в настоящее время находится муниципальный архив). Райгосархив размещался в двух кабинетах, один кабинет являлся рабочей комнатой для заведующей, другой был приспособлен под архивохранилище, оборудованное металлическими стеллажами, протяженностью стеллажных полок 16 погонных метров, где располагалось 286 единиц хранения, входящих в состав 28 фондов дел постоянного хранения. В течение 1965 года было исполнено 150 запросов социально-правового характера, и только 7 из них имели положительный результат. Из последнего годового отчета о работе райгосархива, составленного Бухардиновой Х.А. на 01.01.1987 г. следует, что архивохранилище оборудовано металлическими стеллажами, протяженностью стеллажных полок 84 погонных метра, где располагалось 4502 единицы хранения, входящих в состав 49 фондов дел постоянного хранения. В течение 1986 года было исполнено 46 запросов социально-правового характера, 22 из которых имели положительный результат[17].
На смену Бухардиновой Х.А. приходит Шитова Людмила Робертовна. Родилась Людмила Робертовна 20 января 1942 г. в г. Северо-Енисейске Красноярского края. В 1969 году окончила Омское педагогическое училище по профилю «учитель начальных классов». Из личного дела Шитовой Л.Р. перед нами всплывает богатая трудовая биография: рабочая кондитерского цеха Тарского райпищекомбината в г. Таре; преподаватель немецкого языка в Баженовской 8-летней школе в д. Баженово Тарского района; учитель в Фокинской начальной школе в д. Фокино Усть-Ишимского района; заведующая Котеленской начальной школы в д. Котелино Усть-Ишимского района; заведующая Баженовским сельским клубом в д. Баженово Тарского района; секретарь комиссии по делам несовершеннолетних при Усть-Ишимском райисполкоме; инженер проектировщик машиносчетной станции в с. Усть-Ишим; с 21.12.1987 г. по 12.02.2001 г. заведующая Усть-Ишимским районным государственным архивом, с 1998 года – Усть-Ишимским муниципальным архивом[18].
4 сентября 2000 года в муниципальный архив на должность специалиста принимается Вычужанина Елена Петровна. Родилась Елена Петровна 24 февраля 1976 г. в с. Усть-Ишим Омской области. В 1999 году окончила Омский педагогический университет по профилю «учитель начальных классов», в 2012 году – ФГБОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского» по специальности документоведение и документационное обеспечение управления. С 12.02.2001 г. и по настоящий день является начальником отдела муниципального архива[19].
Ежегодно Еленой Петровной проводятся следующие информационные мероприятия, посвященные истории района и развитию архивного дела в районе:
- подготовка вопросов на заседания коллегии Администрации Усть-Ишимского муниципального района;
- семинары с ответственными за делопроизводство и архив организаций-источников комплектования муниципального архива;
- оформления выставок и Дни открытых дверей;
- подготовка статей для публикации в местной газете «Усть-Ишимский вестник» и информационно-методическом историко-краеведческом журнале Министерства культуры Омской области «Архивный вестник»;
- школьные уроки с учениками школ района.
В 1994 году во исполнение распоряжения Правительства РФ от 24.04.1992 года № 781-р и в соответствии с Постановлением Главы администрации области от 28.04.1992 года № 146-п «Об обеспечении сохранности архивных документов в условиях разгосударствления и приватизации государственной собственности и в целях социально-правовой защиты граждан», постановлением Главы администрации района от 24 января 1994 года № 28 «О создании филиала централизованного хранения документов по личному составу» на базе районного государственного архива был создан филиал централизованного хранения и использования документов по личному составу организаций (далее – филиал), выделена одна штатная единица на должность заведующего филиалом документов по личному составу. В здании Дома детского творчества Усть-Ишимского района филиалу было выделено 2 кабинета под архивные документы и рабочая комната для заведующей, приобретены металлические стеллажи, протяженностью стеллажных полок 60 погонных метров[20].
Согласно Положению о филиале райгосархива по личному составу за 1995 год, Положению о филиале муниципального архива по личному составу за 2000 год к полномочиям филиала относятся:
- обеспечение сохранности документов по личному составу и их использование в целях социально-правовой защиты граждан;
- учет ликвидированных, приватизированных, реорганизуемых предприятий;
- составление и ведение списка действующих организаций, являющихся источниками комплектования филиала;
- осуществление приема документов по личному составу от ликвидированных, приватизированных, реорганизуемых организаций и действующих учреждений – источников комплектования филиала;
- исполнение запросов организаций, заявлений граждан о трудовом стаже и по другим вопросам социально-правового характера[21].
4 октября 1994 года на должность заведующей филиалом райгосархива по личному составу принимается Кочубей Любовь Ильинична. Из личного дела Любовь Ильиничны узнаем, что родилась она 15 ноября 1941 года в Киргизии в г. Алма-Ате. А чуть раньше, в июле 1941 года, ее отца призвали защищать Родину. 25 апреля 1945 года отец погиб. Так ни разу и не виделись отец и дочь. С 1943 по 1967 годы Любовь Ильинична жила с бабушкой в г. Фрунзе. После школы, окончив строительное училище, устроилась на работу на деревообрабатывающий комбинат на должность специалиста по кадрам. В 1967 году переехала в с. Усть-Ишим, где, сперва, работала кадровиком в Усть-Ишимской межколхозной организации, а с 04.10.1994 года – заведующей филиалом райгосархива по личному составу[22]. В этот период страна переживает не лучшее время, крупнейшие организации района ликвидируются. Документы по личному составу таких предприятий, как Усть-Ишимского речного порта; Усть-Ишимских центральных механических мастерских; Усть-Ишимской дирекции киносети; Усть-Ишимской сельхозтехники; Усть-Ишимского общепита; всех рознично-торговых предприятий: Большетавинского, Вятского, Загваздинского, Кайлинского, Никольского, Пановского, Ореховского, Усть-Ишимского; колхозов им. Ворошилова, им. Фрунзе; СХП им. Вахитова и многих других, благодаря настойчивости, творческому подходу, личной заинтересованности Любовь Ильиничны были приняты на государственное хранение и упорядочены.
Согласно первому годовому отчету о работе филиала муниципального архива по личному составу за 1995 год следует, что в течение года на хранение было принято от организаций и закартонировано 568 дел по личному составу, исполнено 23 запроса социально-правового характера, из которых все имели положительный результат[23].
8 февраля 2000 года Любовь Ильинична уволилась в связи с уходом на пенсию.
С 25 июля 2000 года по 19 марта 2001 года в архиве по личному составу работала Тешкина Светлана Юрьевна, с 20 марта 2001 года по март 2019 года – Раиса Мансуровна Зобнина.
Из личного дела Зобниной Р. М. узнаем, что родилась она 19 ноября 1958 года в д. Тюрметяки Усть-Ишимского района. В 1982 году закончила Омский сельскохозяйственный институт им. С.М. Кирова по специальности «зоотехния». С 1 августа 1982 по 18 мая 1992 года трудилась в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве зоотехника-селекционера. 20 мая 1997 года принята на работу в Управление сельского хозяйства администрации Усть-Ишимского района, 20 марта 2001 года переведена в архив документов по личному составу[24]. За период работы ею приняты и упорядочены документы по личному составу всех леспромхозов района: Аксеновского, Малобичинского, Усть-Ишимского с входящими в них лесопунктами, лесоучастками и ОРСами, обслуживавшими леспромхозы. Кроме того, был организован прием документов по личному составу следующих ликвидированных организаций: Усть-Ишимского рознично-торгового предприятия, Усть-Ишимского почтамта, Усть-Ишимского муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства, администраций Большебичинского, Большетавинского, Ореховского, Пановского, Слободчиковского, Усть-Ишимского, Ярковского сельских округов, СХП Большебичинское, колхозов «Большевик», имени Ленина, имени Орджоникидзе, «Октябрь», «Ленинская искра», «Путь к коммунизму» и др. Всего с участием Раисы Мансуровны создано 42 новых фонда, упорядочено и закартонировано 8806 единиц хранения по личному составу.
При сотрудничестве ГУ ЦЗН Усть-Ишимского района в разные периоды временно для обработки принятых документов, организации их учета были привлечены: Куликова А.П., Лукачева К.А., Попова Н.В., Иванова Н.В., Вострикова С.А., Кускунова Л.П., Горанинова Т.В., Неустроева Н.А., Рычкова Н.Г., Трундаева Т.М., Полуэктова Н.В., Бронникова А.А., Ступакова В.Н., Дворецкая Е.Ю., Уразалеева Н.М., Пименова Н.В., Шитова И.А., Ермоленко Н.В. Этими трудолюбивыми женщинами обработано более 9000 дел, с их помощью исполнено множество запросов социально-правового характера.
В 2006 году произошло слияние филиала с муниципальным архивом, в связи с чем, документы по личному составу были перемещены в здание Администрации Усть-Ишимского муниципального района. Для документов по личному составу дополнительно было выделено архивохранилище площадью 69,6 кв.м., оборудованное металлическими стеллажами, протяженностью стеллажных полок 240 погонных метров.
Согласно сведениям об изменениях в составе и объеме фондов по личному составу муниципального архива на 01.01.2017 г., составленных Зобниной Р.М. следует, что в архивохранилище № 2 документов по личному составу хранится 13085 единиц хранения, входящих в состав 99 фондов дел по личному составу[25].
По штатным расписаниям Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области с 2007 года в структурное подразделение Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – муниципальный архив входят:
- начальник отдела муниципального архива;
- ведущий специалист муниципального архива[26].
В соответствии с должностной инструкцией начальник отдела муниципального архива назначается и освобождается от должности Главой Усть-Ишимского муниципального района по согласованию с архивным управлением. Начальник отдела муниципального архива по доверенности может представлять органы местного самоуправления района. К должностным обязанностям начальника отдела муниципального архива относится:
- обеспечение сохранности и учет архивных документов, подлежащих постоянному и долговременному хранению;
- организация работы по комплектованию муниципального архива документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение для муниципального района и граждан;
- проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в муниципальном архиве;
- осуществление организационно – методического руководства деятельностью архивов организаций;
- организация работы экспертно-методической комиссии муниципального архива;
- организация работы по информационному обеспечению органов местного самоуправления по использованию архивных документов, по удовлетворению прав граждан на получение архивной информации;
- руководство работой ведущего специалиста муниципального архива;
- формирование, оформление и обеспечение сохранности архивных документов администрации муниципального района по сфере деятельности[27].
Согласно должностной инструкции ведущий специалист муниципального архива назначается и освобождается от должности Главой Усть-Ишимского муниципального района по представлению начальника отдела муниципального архива на неопределенный срок с целью организации работы по выявлению и учету ликвидированных организаций на территории муниципального района на предмет отбора, приема, хранения и использования документов по личному составу[28].
С 1 июля 2015 года штат муниципального архива был расширен, на должность инспектора отдела муниципального архива принимается Попова Валентина Александровна, с 16 марта 2017 года – Муллабакиева Алсу Равильевна. После ухода Зобниной Р.М. на пенсию с 16 апреля 2019 года Муллабакиева А.Р. переводится на должность ведущего специалиста отдела муниципального архива, а на должность инспектора принимается Уразалеева Нурзана Мубаракчановна, которая в 2021 году также уходит на заслуженный отдых. С 6 июля 2021 года на должность инспектора принимается Бобкова Ольга Валерьевна, которая за короткий период работы зарекомендовала себя умелым, дисциплинированным исполнителем, оперативно и ответственно подходящим к решению стоящих перед ней задач.
В 2018 году муниципальный архив перемещен из деревянного здания в бетонное двухэтажное. Муниципальный архив занимает два кабинета, расположенных на первом этаже, общая площадь которых составляет 150,1 кв.м.: рабочая комната – 14,8 кв.м., архивохранилище – 135,3 кв.м.
На 01.01.2023 года рабочий кабинет и архивохранилище муниципального архива оснащены пожарной и охранной сигнализациями, 3 огнетушителями; искусственной вентиляционной системой. В архивохранилище установлена стальная противопожарная дверь с опечаткой, окна имеют распашные металлические решетки, затемнены жалюзями, имеются приборы учета температурно-влажностного режима. Стены помещения окрашены эмульсионной краской, пол бетонный, покрытый линолеумом огнеупорного типа. Архивохранилище имеет 2 смежных помещения: первое, площадью 66,9 кв.м., оборудованное металлическими стеллажами, протяженностью стеллажных полок 288 погонных метров, где располагается 7890 единица хранения, входящая в состав 41 фонда дел постоянного хранения; второе, площадью 68,4 кв.м., оборудованное металлическими стеллажами, протяженностью стеллажных полок 279 погонных метров, в том числе металлических – 202, смешанных – 77, где располагается 13573 единицы хранения, входящих в состав 106 фондов дел по личному составу. Все документы закартонированы, топографирование документов проведено, ярлыки оформлены в соответствии с требованиями.
Специалисты муниципального архива обеспечивают сохранность более 20 тысяч дел, контролируют состояние архивов и организацию делопроизводства учреждений – источников комплектования муниципального архива, помогают в этом всем желающим организациям различных форм собственности, выполняют большую работу по исполнению запросов граждан и организаций на получение информации социально-правового характера. А также в последнее время увеличилось количество обращений граждан в муниципальный архив с целью поиска генеалогической и биографической информации в связи с ростом интереса к истории своего рода и семьи.
Муниципальный архив интересен и нужен всем – от человека пишущего научную работу по истории родного края или страны до рядового пенсионера.
[1] Девтеров В.Ф. История архивного строительства в Омской области // Сборник об архивистах и для архивистов. Омск, 2008. С. 7.
[2] Там же. С. 165, 166.
[3] Бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» - БУ ИсА. Ф. 261. Оп. 1. Д. 154. Л. 30.
[4] Там же. Л. 28.
[5] Там же. Л. 5 об.
[6] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области - МА, путеводитель: «Государственный архив Омской области и его филиал в г. Таре». Омск, 1987. С. 17.
[7] Там же.
[8] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области - МА. Ф. 21. Оп. 1. Д. 6. Л. 90.
[9] Там же. Ф. 21. Оп . 1. Д. 136. Л. 73-77.
[10] Там же. Ф. 21. Оп. 1. Д. 171. Л. 49.
[11] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области - МА. Ф. 21. Оп. 1. Д. 172. Л. 161.
[12] Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
[13] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Ф. 68. Оп. 1. Д. 178. Л. 1-2.
[14] Ведомственный архив Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – ВА. Ф. 21. Оп. 2. Д. 13. Л. 3, 5.
[15] Ведомственный архив Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – ВА. Ф. 21. Оп. 2. Д. 26. Л. 3, 5.
[16] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Ф. 68. Оп. 1. Д. 1. Л. 1-2.
[17] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Ф. 68. Оп. 1. Д. 82. Л. 1-4.
[18] Ведомственный архив Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – ВА. Ф. 21. Оп. 2. Д. 66. Л. 2-5.
[19] ВА. Ф. 21. Личное дело. Л. 2-5.
[20] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Ф. 21. Оп. 1. Д. 27. Л. 50.
[21] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Ф. 21. Оп. 1. Д. 127а. Л. 1-2.
[22] Ведомственный архив Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – ВА. Ф. 21. Оп. 2. Д. 47. Л. 2-4.
[23] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Ф. 21. Оп. 1. Д. 120. Л. 11, 12.
[24] Ведомственный архив Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – ВА. Ф. 21. Личное дело. Л. 2-5.
[25] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Ф. 21. Оп. 1. Д. 236. Л. 1-9.
[26] Там же. Ф. 21. Оп. 1. Д. 215. Л. 1; Д. 239. Л. 1.
[27] Муниципальный архив – отдел Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области – МА. Должностная инструкция начальника отдела муниципального архива Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области. Л. 1-4.
[28] Там же. Должностная инструкция ведущего специалиста отдела муниципального архива Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области. Л. 1-2.